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菲律賓服務外包行業發展狀況

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  菲律賓是世界上領先的服務外包目的地之一。菲律賓政府鼓勵電信自由發展,啟動了“投資優先計劃”,將服務外包納入優先發展產業計劃,制定了一系列優惠政策。從事服務外包的企業在任何區域或經營場所均可向政府申請成為經濟特區,享受優惠政策。
  一、菲律賓政府對服務外包業的扶持政策
  (一)財政優惠:外國公司在經濟特區開展服務外包業務,前6年為免稅期,免稅期后可繼續享受優惠待遇,只交5%的營業稅;公司還可免稅進口特殊設備及材料、免繳碼頭使用費;在當地購買的貨物和服務免交12%的增值稅;
  (二)非財政優惠:無限制使用托運設備、進口開展業務所需設備或物資時,享受通關便利;在人才引進方面,外國公民可在服務外包企業從事管理、技術和咨詢崗位5年時間,經投資署批準,可延長期限。總裁、總經理、財務主管或與之相當的職位可居留更長時間。
  二、服務外包領域知識產權和數據信息安全保護
  菲律賓政府通過“共和國法令8293號”頒布了《知識產權法》,并頒布了《數據安全和隱私法》對服務外包企業通過法律支持。
  三、培養適應服務外包業的人才
  為增強本地人才的競爭力,菲政府撥專款設立面向服務外包業的“應用型人才培訓基金”,為達不到公司錄用標準的求職者發放培訓券,免費提供各種技能培訓,還承諾將經過培訓就業的人員所新增的個人所得稅再用于補充培訓基金。菲律賓政府已多次向上述基金撥款,每次1000萬美元。2007年阿羅約總統還特別為七萬個呼叫中心職位及其他BPO行業工人撥款800萬美元。
  四、海外市場開拓和品牌建設方面的具體舉措
  菲政府十分重視菲律賓服務外包產業的發展,除對外國投資在菲設立服務外包企業給予稅收優惠政策外,還采取積極進取的宣傳策略,向全球宣傳菲服務外包產業的優勢。去年,菲律賓貿易和投資中心和菲律賓服務外包行業理事會在美國聯合組織了多場活動,向美國企業宣傳菲服務外包產業的發展成就。去年8月,菲財政部長普里西馬和貿工部長多明戈赴美,與全美大企業代表會面,詳細介紹了阿基諾政府大力發展菲律賓服務外包產業的政策導向和措施。2010年9月,阿基諾總統在首次訪美期間,與已經在菲或即將在菲開展服務外包業務的美國公司的總裁們召開座談會,向其保證本屆政府將全力支持美國公司在菲開展服務外包業務。
  五、菲律賓部分城市和地區實行服務外包政策情況
  為更好地向全球市場介紹菲律賓服務外包產業的發展優勢,菲律賓商業流程協會(BPAP)2009年評選了9個城市作為菲律賓BPO產業發展的新型地區,分別是大內湖地區(MEtro Laguna)、 大甲美地地區(Metro Cavite)、 伊洛伊洛市(IIoilo City)、 達沃市(Davao City)、巴哥洛市( Bacolod City)、大邦板嘎地區( Metro Pampanga)、布拉干東部和西部地區( Bulacan East and West)、卡加顏德奧羅市( Cagayan de Oro City)、里帕市( Lipa City), 這9個城市分別在基礎設施建設(特別是信息技術和通訊設施)、 人才密集度、城市綜合環境、產業成本低廉等方面各具優勢,比較適合外國投資者在這些地區開展服務外包業務。
  六、菲律賓近年來服務外包產業發展情況
  菲律賓自2001年開始發展服務外包產業以來,依靠高素質的英語人才和先進的信息技術通訊設施,發展迅速,服務外包產業成為菲近年來發展最快的行業之一。到2009年,已占有全球離岸外包市場份額的20%,僅次于印度。2010年菲律賓的服務外包業收入年增長26%,總額達89億美元。其中份額最大的呼叫中心業務年增長21%,收入總額達61億美元,菲律賓已超過印度成為呼叫中心行業的領頭羊。2010年,菲律賓共有52.5萬人從事服務外包工作,該行業提供的就業人數年增長24%。
  在菲投資服務外包企業的國家主要是美國、日本、韓國和歐洲國家,美國在菲服務外包市場占60-70%,目前在菲的主要美國客戶有寶潔、戴爾、美國國際集團、花旗集團等著名跨國企業。
  七、研究機構和社會中介組織建設和運作情況
  菲律賓政府非常重視其服務外包行業發展的總體規劃制定和產業政策研究和調整,隸屬菲貿工部的投資署(BOI) 作為投資政策的制定者和促進者,負責監管整個外包服務市場。
  2004年7月,菲設立商業流程協會( Business Processing Association of the Philippines,簡稱BPAP),負責協調政府和民間涉及服務外包的各部門和企業,統一對外宣傳,介紹菲服務外包產業的總體發展規劃、產業政策走向、政府扶持措施、行業市場規模、企業具體情況等。
  負責服務外包產業中各個行業研究的機構包括對外服務研究所(Foreign Service Institute,簡稱FSI), 主要為菲各級政府官員提供服務外包業務培訓;菲律賓發展研究院(Philippine Institute for Development Study,簡稱PIDS),就菲律賓經濟發展的中長期政策(包括服務外包產業發展中長期政策)進行研究;亞洲管理政策研究中心(Asia Institute of Management Policy Center,簡稱AIM),就經濟全球化、技術市場變化、基礎產業設施重組為菲律賓帶來的機遇和挑戰進行研究。

中國商務部網站

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