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黑龍江發展“轉方式” 寄望軟件和服務外包業

　　黑龍江上半年收入連續4個月保持20%以上增幅預計全年可實現收入130億
　　黑龍江省把發展軟件和服務外包產業作為加快產業結構調整、轉變發展方式的重要舉措，堅持政府推動、示范引導、重點突破，有力地促進了全省軟件和服務外包產業的快速發展。2010年上半年，黑龍江省軟件和服務外包產業累計實現收入25.67億元，同比增長20.9%，連續4個月保持20%以上增幅，預計全年可實現收入130億元。軟件和服務外包產業對全省經濟的貢獻作用正在不斷增強。
　　黑龍江省工信委有關人士指出，黑龍江省在2009年就提出，要抓住新一輪國際服務業加速轉移的契機，大力發展境內服務外包和離岸服務外包產業，培育一批具有自主知識產權、自主品牌的服務外包企業，提升全省現代服務業的水平和質量。
　　為促進服務外包產業快速發展，黑龍江省采取了一系列政策措施，鼓勵各種所有制企業尤其是民營企業積極從事和發展服務外包業務，加大對服務外包龍頭企業的支持力度，扶持其做大做強，在城市落戶、出入境簽證等方面出臺便利措施，加快服務外包業急需人才的引進和培養。同時，設立黑龍江省服務外包產業發展專項基金，并充分利用各類基金扶持服務外包產業發展。
　　作為新興產業，大慶市和哈爾濱市都把軟件和服務外包業作為戰略性產業進行扶持和推動。大慶市于2006年開始打造該產業，2009年1月被確定為全國20個服務外包示范城市之一。如今，服務外包業正在成為該市接續產業的一個新亮點。截至2009年，大慶市服務外包企業由93家發展到220家，從業人員由4500人發展到12000人，全市服務外包業務總額達到52.3億元，經商務部統計認定的執行總額由170萬美元增加到3.72億美元。按照規劃，2010年全市可實現服務外包企業發展到300家，營業收入達到50億元，從業人員突破18000人，確保全國服務外包示范城市地位的目標。
　　根據統計，上半年黑龍江省新增軟件企業11家，完成軟件產品登記60件，全省從事軟件和服務外包業務的企業數累計超過550家。哈爾濱、大慶兩大服務外包產業示范城市建設不斷深化，累計從業企業數分別達到330家、260家，累計接包合同額分別達到1.39億美元、3.3億美元，累計從業人數均超過1.5萬人。有業內人士指出，全省已經進入這一領域的企業中，絕大多數都是民間資本。
　　哈爾濱市利用區位和人才優勢，大力推行園區建設，使得產業聚集效應逐步明顯。來自黑龍江省發改委的消息說，截至目前，建筑面積18萬平方米的哈爾濱服務外包示范園區一期工程超前竣工，已投入使用，二期工程即將開工。通過廠房回購建設的哈爾濱雙太服務外包孵化基地，開發出4棟2.3萬平方米廠房，入駐百人以上規模企業8家。規劃占地9.3萬平方米、總建筑面積18.7萬平方米的科技創新城軟件產業園和規劃占地4萬平方米、一期建筑面積8.8萬平方米的哈大齊工業走廊(呼蘭)軟件服務外包產業園正式啟動。同時具有地理信息技術創新、信息企業孵化、信息服務人才培養等功能的黑龍江省地理信息產業園，近7萬平方米建筑已投入使用，吸引企業30余家，吸納高科技人才1000余名，境外服務外包業務遍及世界20多個國家和地區。
　　位于哈爾濱市平房區黑龍江動漫產業基地建立3年多來，充分利用黑龍江省的地域優勢打造龍江動漫特色品牌。經過艱苦創業，基地現已成為國家文化產業示范基地、國家動漫出版產業基地、國家火炬計劃新媒體特色產業基地和中國國際青少年動漫培訓基地，并獲得2009中國文化產業新銳獎“中國文化產業特色園區‘魅力獎’”。如今，基地入駐企業已從最初的8家增至148家，從業人員達到2000余人，年生產動畫能力超過20000分鐘。注冊資金合計2.6億元，生產辦公用房也由成立時的5400平方米增至4.5萬平方米，2009年基地實現銷售收入1.09億元，稅金440萬元。
　　黑龍江發改委有關負責人說，按照規劃，黑龍江省服務外包產業將以國內金融、保險、電信、石油石化、裝備制造、生物醫藥等行業及政府為重點發展境內外包，努力面向美國、日本、歐洲市場發展離岸外包。大力發展應用軟件開發與服務、嵌入式軟件開發與服務以及金融與財務技術支持、人力資源管理、供應鏈管理、技術研發和工程設計等業務流程外包業務。通過園區集聚效應，軟件開發、數據和圖像、呼叫中心、金融后臺數據分析、工程設計、動漫外包等優勢業務初步成型，正逐漸成為引領黑龍江省低碳經濟發展的新增長點。

中華工商時報

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