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服務外包從“數量型” 向“質量型”轉變

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  第八屆中國國際服務外包交易博覽會(以下簡稱服博會”)還有十幾天就要在杭州開幕了。除了第一屆外,連續六屆都在杭州舉辦,這不僅是因為杭州在服務外包城市第一方陣中領跑,更在于杭州和其他城市一起著力推動并見證了我國服務外包產業從規模上做大到質量上提升,實現由數量型”向質量型”的轉變。

  在9月12日的新聞發布會上,商務部服貿司司長冼國義表示,過去十年,我國服務外包產業迅速崛起,產業規模不斷擴大,綜合實力躋身世界前列,產業水平全面提升。數據顯示,2006年至2016年,我國服務外包執行金額從13.8億美元增至1064.26億美元,年均增長達54%;服務外包企業從500多家迅速擴展至近4萬家;從業人員由不足6萬增長至856萬,其中大學以上學歷人員551萬,成為我國高學歷人才集聚度最高的行業。
  我國離岸服務外包執行金額從13.8億美元增至704.1億美元,在全球離岸服務外包市場的份額從不到1%升至33%,穩居全球第二位。離岸市場也從傳統的以日本為主,擴展至北美、歐洲、東南亞、中東歐、西亞北非等約200個國家和地區,中國服務水平和質量獲得廣泛認可。截至2016年底,我國服務外包企業累計獲得軟件能力成熟度等國際資質認證10417項,國際競爭力顯著提升。
  自2009年以來,國務院先后認定了31個國家級服務外包示范城市,逐步形成了以長三角、珠三角、環渤海為龍頭,東中西部城市有序發展的區域化格局。2016年,這31個示范城市承接的離岸服務外包執行額為657.9億美元,占全國的93.4%,產業集聚效應逐步顯著。
  值得注意的是,借助新一代信息技術,我國服務外包企業由初期承接跨國公司的代碼編寫、軟件測試等非核心業務,正逐步轉向IT咨詢、數據分析、研發設計等高附加值業務拓展和轉型,行業服務能力不斷提升,其中知識流程外包(KPO)所占比重明顯提升,服務外包企業結構不斷優化。2006年,我國服務外包企業提供的服務以信息技術(ITO)為主,占比達到68%,業務流程外包(BPO)占比約32%,KPO近乎為零。到2016年,以研發、設計為主的知識流程外包占比上升到36%。
  尤其是我國接包企業角色悄然發生變化,由單一技術服務商轉向綜合解決方案的提供商,從項目合作到戰略合作,引領發包企業創新,創造新價值,這正是我國服務外包從低端向高端邁進,由量”到質”提升轉變的典型特征。因此,一般以為我國服務外包是低端代名詞的刻板印象正在被打破。正如冼國義所說,經過10年發展,服務外包內涵和外延發生了重大變化,已成為提升中國全球價值鏈地位的重要力量。
  作為第一批服務外包示范城市和15個全國服務貿易創新發展試點地區之一,杭州市把大力發展服務外包產業作為深度融入經濟全球化,加快經濟轉型升級的重要引擎。杭州市副市長謝雙成表示,在舉辦服博會至今的7年時間里,杭州離岸服務外包規模從2010年的13.79億美元,增長到2016年的58.72億美元,年均增長27.3%,位列全國服務外包示范城市的第一方陣。在全市服務外包業務中,通信服務、物聯網研發、金融服務外包等高端行業的業務量占比超過了51%。這是一個顯著的變化。
  加快我國服務外包產業向高端化、數字化、融合化、標準化方向創新發展,向高技術、高附加值、高品質、高效益方向轉型升級,已成為數字經濟時代提升我國全球價值鏈層級的戰略選擇。冼國義說,未來10年,中國服務外包產業將步入大有可為的黃金發展期”。商務部將推進服務外包向價值鏈中高端躍升,加快服務外包數字化進程,建立跨界融合發展機制,提升對發達國家接包能力,積極向一帶一路”沿線國家發包,努力提升中國服務”品牌影響力和國際競爭力。

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