有種說法一度流行：發(fā)展制造業(yè)是體力打工”，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是服務外包業(yè)則是智力打工”。太原市的服務外包業(yè)起步較晚，最初的幾家服務外包企業(yè)幾乎都是以智力打工”的角色落地。

服務外包是指企業(yè)將其非核心業(yè)務外包出去，由外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊承接其業(yè)務，從而使其專注核心業(yè)務，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和提高環(huán)境應變能力的管理模式。服務外包廣泛應用于IT服務、人力資源管理、金融服務、會計服務、客戶服務、研發(fā)、產(chǎn)品設計等領(lǐng)域，擴張最快的則是IT服務。

眼下，借助軟件行業(yè)十二五”規(guī)劃，太原市服務外包業(yè)已進入一個全新的發(fā)展階段。盡管已經(jīng)輸在了起跑線上，但在業(yè)內(nèi)人士看來，山西服務外包業(yè)還有很多機會，現(xiàn)在政府助力推動并不遲。

A 起步晚差距大

與軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成一樣，服務外包其實是軟件行業(yè)里的軟件服務業(yè)牞軟件行業(yè)和服務外包業(yè)息息相關(guān)，發(fā)展服務外包業(yè)有賴于整個軟件行業(yè)的成熟。縱向比較，我省的軟件和信息技術(shù)服務業(yè)有了長足進步。但是橫向比較，與東北、中西部其他省份存在差距。”

——— 山西省電子信息系統(tǒng)推廣應用辦公室主任、山西省軟件行業(yè)協(xié)會秘書長方天選

耐特斯達（太原）軟件有限公司（以下簡稱耐特斯達）是山西首家專業(yè)從事軟件服務外包業(yè)務的技術(shù)服務公司。如果從該公司算起，太原市服務外包業(yè)的發(fā)展史為10年左右。

耐特斯達創(chuàng)辦之后的幾年間，太原理工天成軟件科技有限公司、山西同昌信息技術(shù)實業(yè)有限公司、山西百得科技開發(fā)有限公司、山西萬峻計算機軟件開發(fā)有限公司和山西濱科高新技術(shù)有限公司等一批軟件企業(yè)也紛紛做起服務外包業(yè)務。

2010年，全國軟件業(yè)務收入達到1．3萬億元。其中，山西省軟件業(yè)務收入為12億元，涉及服務外包領(lǐng)域的業(yè)務額僅有1000多萬元。

由于存在認知度、地區(qū)發(fā)展以及人才等因素的制約，山西軟件和信息技術(shù)服務業(yè)在全國的排名僅為倒數(shù)第三。與北京、上海、廣東和江蘇等省市2400多億元軟件與信息技術(shù)服務業(yè)的產(chǎn)值相比，山西面臨巨大的壓力。

方天選表示，過去我省對軟件和信息技術(shù)服務業(yè)缺乏足夠的認識，該領(lǐng)域既沒有相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，也沒有扶持政策，僅靠市場配置資源和產(chǎn)業(yè)自身的積累艱難度日。

在方天選看來，軟件行業(yè)雖然不是山西的主導產(chǎn)業(yè)，但是軟件作為信息的核心技術(shù)，具有很強的滲透性和倍增性。國內(nèi)很多省市都能做，山西為什么就不能做？”

山西省經(jīng)信委電子信息處處長葉荃告訴記者，全省目前獲得雙軟”認證的企業(yè)有100多家，雖然其中有一些在做外包服務，但因為技術(shù)水準較高的企業(yè)太少，真正上規(guī)模的并不多，業(yè)務量也很少。

B 本地市場潛力巨大

山西的煤炭資源整合與焦化行業(yè)重組為軟件與信息技術(shù)服務業(yè)提供了廣闊的市場空間。與離岸服務外包相比，山西外包服務商其實可以先從煤焦資源行業(yè)入手，將這一領(lǐng)域的信息技術(shù)外包做起來。”——— 山西省經(jīng)信委電子信息處處長葉荃

服務外包大多始于離岸業(yè)務，有業(yè)內(nèi)人士認為，與離岸國際外包相比，本地市場需求的在岸外包，將是外包產(chǎn)業(yè)尤其是商務流程外包的長久優(yōu)勢。最近幾年，在岸外包在太原市日漸盛行。

丁鋼柱是第一個在山西做服務外包的人。2002年，作為發(fā)起人，丁鋼柱與曾經(jīng)共事的王曉飛共同創(chuàng)立了太原網(wǎng)星公司（耐特斯達前身）。直到2006年，丁鋼柱和他的團隊終于贏得了日本NEC公司的信任，承擔了在中國建立軟件資產(chǎn)移行的長期合作項目。丁鋼柱把該項目帶到老家太原創(chuàng)辦耐特斯達時，得到太原市高新區(qū)有關(guān)部門的支持。

耐特斯達的趙麗萍介紹，公司每年軟件外包業(yè)務出口創(chuàng)匯超過100萬美元，現(xiàn)在公司業(yè)務涉及資產(chǎn)移行、通信、交通、金融、貿(mào)易、旅游、教育等行業(yè)的軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成等領(lǐng)域，并與世界500強企業(yè)日本NEC公司保持良好的合作關(guān)系。

耐特斯達開始做在岸外包，是因為金融危機。由于國際訂單的下滑，耐特斯達不得不選擇兩條腿走路”。趙麗萍說，耐特斯達的在岸外包主要服務于太鋼集團等大企業(yè)，每年有四五百萬元的業(yè)務量。

不過，與本地在岸外包相比，耐特斯達更在意做了多年的離岸國際外包，因為相對而言，后者更加規(guī)范，成本低，回款也快。

由于金融危機的到來，不少公司紛紛放棄了離岸國際外包業(yè)務。山西泰森科技股份有限公司放棄了服務外包業(yè)務，專做系統(tǒng)集成。山西百得科技開發(fā)有限公司（以下簡稱百得科技）也將注意力從離岸服務外包轉(zhuǎn)向本地化市場。

成立于2000年的百得科技，最初依靠開發(fā)觸摸一體機進入市場，隨后涉及軟硬件項目設計、開發(fā)、生產(chǎn)及服務等領(lǐng)域。

百得科技的副總經(jīng)理裴煥斗表示，2009年之前，公司還處于原始積累階段，當時只要能做的業(yè)務都不會放棄，所以業(yè)務項目比較雜。2009年前后，公司調(diào)整了業(yè)務目標，以軟件開發(fā)和服務、嵌入式電子產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為主。

調(diào)整之后，百得科技放棄了對日本的離岸外包業(yè)務，開始做本地化服務外包。裴煥斗告訴記者，除了為陽泉某集團和山西移動等企業(yè)提供服務，他們還有工商、交通和衛(wèi)生等政府部門的客戶。現(xiàn)在，公司的160多名員工中，就有約50人專做山西工商系統(tǒng)的服務。以后可能還會集中精力，為兩三個類似的行業(yè)提供服務”。

裴煥斗說，其實，太原市許多服務外包企業(yè)已開始瞄準本地企業(yè)，因為本地企業(yè)有很多外包需求。但是，由于開發(fā)本地市場還需要一個過程，大企業(yè)更傾向選擇省外的服務外包商，中小企業(yè)的服務成本則相對較高。

事實上，本地服務外包商也有自身的優(yōu)勢。趙麗萍和裴煥斗都提到，因為軟件服務行業(yè)并不是一次性產(chǎn)品，省外的一些服務外包商一般很難做到后期的更新和維護，相比較而言，本地服務外包商在速度和服務質(zhì)量方面更有保障。

C 行業(yè)期待集聚效應”

要做到現(xiàn)代化市場的共贏，必須實施策略聯(lián)盟，在技術(shù)、渠道和設備等方面，與其他企業(yè)合作。”

——— 山西百得科技開發(fā)有限公司董事長王憲朝

在耐特斯達常務副總經(jīng)理王曉飛看來，目前山西的軟件外包企業(yè)并不多，而且缺乏 聚集效應”，企業(yè)發(fā)展乏力，致使許多業(yè)務流失。

他說，在上海和北京，1．5萬元以下的軟件外包業(yè)務幾乎沒有企業(yè)接手。這對山西軟件外包行業(yè)來說是個發(fā)展機會，但山西的外包企業(yè)卻不得不眼睜睜地看著許多這樣的小宗業(yè)務流到西安、青島等地。耐特斯達也曾接過幾宗大單，但最終因為無法在山西找到有能力的合作伙伴而放棄。

2008年，太原市高新區(qū)管委會與18家區(qū)內(nèi)軟件與服務外包企業(yè)共同發(fā)起創(chuàng)建太原市高新區(qū)軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。然而，令很多業(yè)內(nèi)人士遺憾的是，這個聯(lián)盟成立初衷很好，但實際上并未發(fā)揮應有的作用。

趙麗萍說，耐特斯達未來5年的目標是打造山西地區(qū)最大的國際軟件服務外包企業(yè)，但她并不希望這個行業(yè)只有耐特斯達一家孤軍奮戰(zhàn)。

在周邊省市中，西安與武漢的服務外包產(chǎn)業(yè)相對比較成熟。談到西安的服務外包業(yè)時，幾乎所有的業(yè)內(nèi)人士都認為，西安在國內(nèi)的人才優(yōu)勢僅次于北京、上海，居第三位。

山西這方面的人才可以說是極缺。”山西省經(jīng)信委電子信息處處長葉荃說，人力資源嚴重不足目前成為制約服務外包業(yè)發(fā)展的瓶頸。

為解決人才困境，在政府部門的支持下，耐特斯達曾聯(lián)合科研院校成立了軟件外包人才培養(yǎng)基地，但因為院校和企業(yè)都拿不出足夠的資金，該基地一度難以維持。

人才和項目的外流以及融資渠道不足，讓省內(nèi)許多服務外包商感到困惑。不過，在王曉飛看來，山西服務外包業(yè)還有很多機會，現(xiàn)在政府助力推動并不遲。

葉荃向記者透露，關(guān)于山西省軟件行業(yè)的十二五”規(guī)劃已經(jīng)提交到北京賽迪研究院，很快將進入論證程序。山西省電子信息系統(tǒng)推廣應用辦公室主任、山西省軟件行業(yè)協(xié)會秘書長方天選認為，軟件業(yè)的整體提升將帶動服務外包業(yè)的發(fā)展。他希望政府在稅收、人才、資金方面出臺一些優(yōu)惠政策，給予一定的支持。如果這些政策能夠順利實施，山西服務外包行業(yè)無疑會進入一個新的發(fā)展階段”。