――對話商務部服務外包工作委員會高級顧問陳剛

　　記者：什么是服務外包？

　　陳剛：所謂外包，就是交給第三者”來做。服務業是一個把高新技術運用到每個人生活中的產業。像當代年輕人流行的手機上網、手機看電影等，背后都是復雜的科學技術應用，單靠一家公司是難以完成的。從研發到生產的過程越復雜、越高精尖，其分工就越精細，自然就產生了第三者”甚至第四者”，于是有了服務外包。

　　記者：中國和印度在服務外包的產業鏈中分別扮演什么角色？

　　陳剛：中國的服務外包產業，還處在低端水平，處于產業鏈底層。這是必須經歷的階段。印度也是從底層開始做，而現在，在服務發包上，印度在國際化水平、技術水平、商業水平、流程水平等方面已經和美國平起平坐。

　　記者：中國目前處于服務外包最底端，是因為我們技不如人嗎？

　　陳剛：在1999年計算機進行千年時間轉換的過程中，印度一下子接到了幾十億美元的訂單，由此進入美國各行各業的計算機領域。注意，這本質上不是技術問題，而是商業問題，是技術應用的問題。

　　中國服務外包產業目前最大的問題是，技術在日常經濟生活中的市場應用嚴重不足。服務行業是必須以市場為導向的，但現實中我們對消費的關注遠遠比不上投資，這種顛倒的結果就是：我們在技術轉換成應用方面比印度差得多，花了很多人力、財力完成的研究卻難以用來改善人民生活。

　　記者：四川應怎樣發展服務外包產業？

　　陳剛：以即將入川的富士康和仁寶為例。成都市政府可以跟富士康、仁寶談，你不要僅僅使用我們的廉價勞動力資源，也要給本地的服務外包企業一些業務。就是說，政府要幫助外來企業提供本地企業可以做的服務。

　　成都正在大力發展服務外包產業，政府應為企業的需求提供方便。其次，要通過并購合作，集中優勢培育幾個大企業。第三，政府有很多服務可以交給服務外包企業來做。