3月26日，北京銀行與西安高新區簽訂異地災備中心和軟件開發中心項目入駐協議，這不僅標志著北京銀行在經過對全國多個城市的考察后，最終選擇了西安高新區，也標志著西安服務外包基地規模企業提前入駐，入駐率已經達到了100%。那么，西安服務外包基地入駐率100%從何而來呢?

　　選擇高新區是必然的結果

　　西安人才素質高、運營成本低、員工穩定性強、整體環境好，所以NEC選擇了西安，擴大了在西安的投資規模。”這是NEC-CAS總經理巖岡泰夫第一次宣布擴大NEC-CAS西安研發中心規模時所說。但是在過了不長時間之后，2009年 11月12日，NEC再次對外宣布，將再次擴大發展規模，并從西安軟件園示范區現址整體搬遷至西安國家服務外包基地，辦公經營場所也將從目前2000多平方米擴張至6000平方米，人員規模計劃超過500人。這次宣布擴大發展規模，并進行搬遷，是因為NEC西安研發中心已成為NEC集團在我國西北地區最大的軟件開發基地，特別是西安地區高素質研發人員的低成本和高穩定性，讓NEC集團決定加大在西安的投資發展力度。

　　其實，與NEC有著同樣看法，并付諸實施的國內外上規模軟件與服務外包企業有很多很多。北京銀行異地災備中心和軟件開發中心進駐西安服務外包基地就是又一例證。但是，這還不是這些國內外著名軟件與服務外包企業選擇西安高新區，選擇西安服務外包基地的全部理由。

　　眾所周知，西安高校、科研院所眾多，每年都會為軟件與服務外包企業提供大量高素質的高科技人才，而且這些人力成本較低、穩定性強。但這只是西安高新區快速吸引企業進駐的因素之一。近年來，高新區經過審慎的研究，西安高新區確立了新的發展定位：在全球范圍內，形成在通訊、光伏、軟件與服務外包等領域具有較強競爭力的產業集群，成為具有中國內陸自主創新特色的世界一流科技園區;在全國范圍內，成為一流的研發基地和新興業態的引領區，形成在通訊、電子元器件、軟件與服務外包等領域全國領先的產業集群;在中西部地區，成為最大的總部基地、科技創新中心和高新技術產業化基地;在全省全市范圍內，成為產業優化升級、輻射擴散、梯度轉移和創新型服務業發展的平臺，以鮮明的國際化特征，支撐引領和示范帶動西安國際化大都市的建設。同時，明確將著力重點培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設備、能源技術、軟件與服務外包、創新型服務業等具有較強競爭力的新興產業集群。這些戰略性規劃定位，都為軟件與服務外包企業在西安高新區謀篇布局解除了后顧之憂。

　　此外，近年來高新區不僅大力對園區環境進行營造，而且出臺了促進軟件及服務外包產業發展、研發機構實行房租補貼等許多相關優惠政策，來大力推動軟件與服務外包產業發展，使企業進駐高新區的積極性更強。

　　據了解，西安服務外包基地(一區)占地面積約2.9萬平方米，總建筑面積約5 .7萬平方米，電力供應采用雙回路供電，非常適合軟件與服務外包企業進駐。目前入駐的企業除了NEC、北京銀行異地災備中心和軟件開發中心之外，還有世界 500強日本橫河公司、美國Global EBS公司;華為公司、西工大科信公司、西安銀博科技公司等國內外著名企業。

　　選擇高新區等于選擇成功

　　軟件與服務外包產業是省市政府支持西安高新區創建世界一流科技園區和高新區優先發展的主導產業之一。西安軟件園是國家火炬計劃軟件產業基地、國家軟件產業基地、國家軟件出口基地和國家服務外包基地城市示范區，是目前國內四個擁有國家軟件雙基地”的園區之一。這些使得西安高新區在發展軟件與服務外包產業中具有其他區域無可比擬的優勢。

　　近幾年，高新區軟件與服務外包產業平均增速高出全區10個百分點，對全區經濟發展發揮了重要的引領作用。這主要得益于高新區通過大力進行軟件與服務外包產業企業招商，聚集了Fujitsu、NEC、Denso、IBM等世界500強中的行業企業12家;炎興科技、奧博杰天、HOV 3家IAOP全球服務外包百強企業;華為、中興、神州數碼、東軟、寶信、用友等10家中國軟件百強企業，以及諸如西安葡萄城信息技術有限公司、無敵科技 (西安)有限公司、西安凌安電腦有限公司、西安炎興科技軟件有限公司等870家國內外知名企業，從業人員8萬人，形成了產業鏈較為完善的產業集群。 2009年，在金融危機的大背景下該產業逆勢增長，實現總收入320億元，同比增長41%，出口完成1.5億美元，同比增長36%。

　　據了解，進駐西安高新區的軟件及服務外包企業絕大多數發展迅猛，取得了很大成功。2009年，高新區新增軟件類知識產權1500件，軟件著作權、產品登記累計數超過2500件，平均每家企業每年增加知識產權數2件。通視數據的綠色出版系統、比特思維軟件的房地產交易軟件、金葉西工大的 CAD/CAM、未來國際軟件的電子政務平臺、天和城市防空作戰系統、宏源視訊的虛擬演播系統、信利網際巡警、捷普防火墻設備、西電捷通的WAPI協議、青松的指紋識別軟件、交大長天軟件的環境監測系統、山脈科技的水利行業信息系統、新生代的石油地質信息系統等軟件產品在國內外有較高聲譽的產品。

　　另外，區內的軟件企業在國際標準制定上也取得先發優勢，西電捷通的無線網絡安全接入標準WAPI，打破了計算機網絡通信領域的國際壟斷，推動我國無線局域網產業鏈的形成和規模化。現有員工近百人，擁有發明專利200項。2009年，向思科等國外大公司收取專利許可費2400萬元，同比增長135%;三茗科技先后申請14項發明專利、2項集成電路布圖設計登記、44項計算機軟件著作權及多項專有技術，其一鍵恢復技術被IBM、宏碁等計算機生產廠商廣泛應用，預裝到每個電腦;協同軟件是目前國內最完整的集成中間件系列產品提供商，擁有全球最快的工作流管理系統和數十個行業的2000多個應用案例，獲得國家核高基”項目支持，現有員工500人，2009年實現收入6000萬。

　　已經進駐西安高新區發展的軟件與服務外包企業所取得的成功，為覬覦高新區發展優勢所感動”的企業提供了很好的示范和帶動作用，使得進駐高新區發展軟件及服務外包產業的企業明顯增多。在此基礎上，西安軟件園采取抓兩頭，促中間”的產業促進工作方式，來推進產業發展。抓兩頭”即抓骨干企業和龍頭企業，提供個性化服務助力其規模發展;抓創新型、高成長性、新興業態”的初創型企業，提供針對性服務促進其快速成長。促中間”即立足服務于 具備一定發展基礎、數量眾多”的園區企業，通過投融資、公共服務平臺、人力資源等服務，促進其加快發展，力促具有發展潛力和帶動效應的企業成長為骨干和龍頭企業。這也是西安軟件服務外包基地入駐率在短期內能夠達到100%的原因之一。

　　選擇高新區等于選擇優質服務

　　當前，對于軟件與服務外包企業來說，選擇投資地點，除了考察人才供給能力、園區環境等硬環境之外，重點考察的是區域的服務能力與配套能力。這些在西安高新區已經形成品牌。

　　目前，西安軟件園已經搭建了 軟件與信息服務外包公共支撐平臺、開源技術平臺、能源行業SAAS應用平臺、軟件測試平臺、3G應用開發平臺、項目過程管理平臺、嵌入式開發平臺”7個公共服務平臺，并創新公共平臺建設運營服務模式，引入專業公司等社會優勢資源積極參與，圍繞主流技術與行業特色，搭建滿足企業應用、升級技術、創新業務的共享資源環境，來滿足企業創新發展需要。

　　此外，高新區全力推行以市場凝聚企業，以聯盟拓展市場”模式，支持西安歐美外包企業聯盟，日本企業協力機構，呼叫中心聯盟和面向石油、電力、煤炭三個領域的西安能源行業信息化企業聯盟開展行業合作和開拓市場。同時，通過項目申報，建立輕資產企業信用擔保體系，引入風險投資，支持有條件企業兼并、收購、重組、引進風險投資等形式幫助企業獲取資金支持;開拓市場渠道，推動軟件與服務外包企業上市上柜。

　　高新區還與省市聯手，每年投入 5000萬元人才專項資金;建立西安軟件服務外包學院，與西安交大等30多個高校進行定向合作，2009年為企業培養輸送1.1萬名產業適用人才。同時，每年組織區內重點企業赴外地召開高端人才洽談會為企業招納賢才，出臺政策吸納了33家軟件服務外包培訓機構進入人才培訓體系，年培訓1.1萬名產業適用人才;通過組織軟件園春、秋季大型招聘會、校園專場招聘會、宣講會等，免費為園區企業提供優質人力資源服務。這些措施，都有力地推動了企業發展，使西安高新區的服務被企業所稱道。

　　另外，西安服務外包基地在短短幾個月內能夠實現入駐率100%，正是基于高新區有卓越的軟、硬件投資環境，以及良好服務，可以幫助企業實現快速而穩定發展。