日本拍攝車在路上拍下建筑物，身在北京的技術人員只需輕點鼠標，就可以繪制出一張完整且定位精準的日本地圖。美國的深夜，中國的保安公司可以通過電腦和攝像頭，利用時差優勢替美國公司照看倉庫。這就是服務外包。

　　“我是盯上服務外包這件事了。”國務院副總理王岐山認為，這一新興行業對當前保增長、促就業，特別是高校畢業生就業具有重要意義。昨天，全國人大代表、北京市常務副市長吉林表示，此行業將是今年大學生群體就業的一個重要渠道。

　　金融危機下的新行業

　　昨天，全國人大代表、北京市常務副市長吉林表示，北京非常有優勢培育新型服務外包產業，每年畢業的很多大學生都適合這個行業，這就是北京的人力和智力資源。北京市發改委主任張工也透露，隨后政府將出臺具體支持政策，扶持北京的服務外包企業。

　　究竟什么是服務外包？外包協會秘書長朱子齊說，“做衣服、做鞋是一種外包，但只是相對簡單、低端的外包形式。現在中國要成為全球辦公中心、服務中心、研發中心，這是更為高端，更為核心的技術外包。”朱子齊說，目前，全球跨國企業大約90%有進行服務業轉移的需要。

　　去年開始的金融危機使得很多國內行業受到沖擊，出口的一蹶不振也促使國家領導人急于尋求產業結構調整的新出路。王岐山副總理去年就開始在南京、揚州等全國范圍內調研服務外包這一新興行業，并于2009年伊始批準設立了20個服務外包示范城市，北京位居榜首。

　　大學生成服務外包業主力

　　外包協會的調研發現，外包企業5年時間內員工增長10倍。涉及的業務包括銀行數據中心、保險理賠、股票交易和金融分析等，都可以在一些具備相應條件的低成本中心進行。朱子齊說，在這些技術型的外包中，大學生占有很大比例和優勢。外包協會秘書長朱子齊介紹，“只有這種知識型的服務業才是大學生就業的最好土壤。”

　　吉林說，特別是軟件外包是知識型的就業，需要有技術的大學生才能勝任。北京服務業集中，人才眾多，這些是相比其他試點省市的優勢。北京的服務業占了73.2%，吸納解決了大多數的就業群體。服務外包也是政府解決大學生群體就業的渠道之一。

　　明年吸納5萬大學生就業

　　根據規劃，2010年北京市服務外包產業要吸納5萬大學生就業，培訓5萬服務外包所需的人才，新增10萬服務外包就業崗位。對符合條件的技術先進型服務外包企業，每新錄用1名大專以上學歷員工，并簽訂1年以上勞動合同的，中央財政將給予企業不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才(大專以上學歷)，通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的，中央財政給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

　　此外，政策還鼓勵政府和企業通過購買服務等方式，將數據處理等不涉及秘密的業務外包給專業企業。制訂符合服務外包企業特點和需要的信貸產品和保險險種。

　　吉林說，今后北京市服務業占GDP的比重有望達到82%，就業比重有望達到80%，年均增幅保持在25%左右。政府預測北京市服務外包產值達到400億人民幣。

　　大學生辦公室里跨國畫日本

　　今年，北京市政府將出臺新政全力支持服務外包企業，讓美國、日本、世界各地的就業機會流向北京，讓北京的企業參與服務世界。近日，記者對這些“神奇”的新型外包服務企業進行了探訪。

　　在北京看日本

　　“東京23區，根據日本傳輸的拍攝數據，這里多了一個‘松岡壯病院’，旁邊這家小學已經搬走了，要在地圖上刪除。”

　　“明治神宮西北新宿區的樓牌號碼要改成以7開頭。區域內地下水管線的牌號也要更換。”

　　在這里，聽到的、看到的都是日本文字和地名，但這里不是日本，而是北京的回龍觀。京奇志通數據科技有限公司的組長魏巍是張家口人。此刻，她作為地圖編輯，正在北京的電腦前，指揮10名組員準確地修改著遠在2478公里外的日本東京地圖。日本100多種商業地圖都出自這2000多名中國員工之手。

　　日本的地圖公司租了幾十輛具有導航功能的汽車，車上捆綁5臺左右的照相機和攝像機，并以3邁以下的速度前行，照相機每隔5米就會拍攝一張照片，整個街區會被準確地記錄下來，然后傳回北京。

　　“數據傳回北京，我坐在投影機前，翻閱照片，就像行駛在日本的街道上一樣，所有的路口標示，轉角、醫院、大廈的位置分毫不差。”董事長王會民說，依賴這樣的傳輸技術，北京的工作人員再把照片變成地圖上的標示，分類、分區域地放在地圖上，經過多方合作，最終形成一張日本的商業地圖。

　　日本老人被替代

　　日本地圖為什么要在北京制作？“我們在日本的公司有600人，60%以上已經上了年紀，但在中國有一批有激情、有技術的年輕人，他們可以做得更好。”總項目負責人福島晉作說，通過服務外包的方式，很多日本的崗位已經被中國人所取代。

　　有更新就有工作

　　隨著地圖的完成，中日的合作便結束了，這種短暫的外包服務是否會因此而終結？對此，董事長王會民并不擔心。他說，日本需要的商業地圖多種多樣，他們和一家日本公司合作，承接了上百種不同重點的商業地圖。“日本人規矩到死板，只要有人投訴地圖有誤，他們就會帶著照相機去修改，可以說每三個月就要對地圖重新更新，所以我們三個月就有新的一輪工程。”

　　王會民說，日本人的地圖也非常細致，細致到每一個排水管、電線桿都要仔細標明，每一個民宅的門牌號都會仔細排列，這些元素都在不停地變化，地圖的編輯工作也就變得永無止境。如此細致的地圖外包會不會對國家安全造成威脅。王會民說，真正涉及國家安全的地圖是不會外包的。目前，這家公司還承接了為外國網站時時更新、將地圖轉化成GPS等業務。

　　>>工作者說

　　薪水是父母兩人的總和

　　魏巍告訴記者，大學畢業后她便在這里工作，工作之初也有過不適應，比如中國司機座位在左側，車輛靠右邊行駛，但日本的司機座位在右側，車輛靠左側行駛，有時候畫一條道路畫著畫著就出錯了。日本的區叫町，縣叫都道府，很多文字和習慣用語也要在工作中慢慢學習和適應。

　　談起對這種服務外包的感受，“我沒去過日本，之前也不懂日語，但天天看著日本的街道、房子，紫色的體育館，黃色的皇宮，看久了真有一種錯覺，覺得自己對日本太熟悉了，就像可以背出自己家的門牌號一樣。”魏巍說，她生在張家口，最遠就到過北京，做著日本地圖的編輯，拿的薪水是父母兩人薪水的總和，她覺得很滿足。

　　北京保安遠程看守美國倉庫

　　在北京一家技術公司，21英寸的墻面大屏幕被分成16個小的單元格，小格中顯示著美國、加拿大、墨西哥等國的實時畫面。這些國家的公司倉庫通過計算機與中國連接，工作人員可以在北京為不同的國度工作。由于地域時間相差10個小時，中國的技術人員就可以在美國人睡覺的時候替他們監視倉庫的安全。

　　“一天中午，技術人員發現一個畫面突然跳出來，仔細一看，是一個犯罪嫌疑人拿著焊條正在割公司倉庫的門，我們立即用電話報警，小偷被當場帶走了。還有一次電視墻彈出異常畫面，一個像蠟燭一樣的小火苗在跳動，大家馬上警覺是著火了！立即與國外溝通，火還沒有燒起來就被及時撲滅了。”這家技術公司的馬經理說，這樣倉庫跑水、著火、盜竊的事件很容易被遠在中國的技術人員發現并處理，這種跨越空間的合作也是很難想象的。

　　這個類似遠程保安的工作只需要三個人就能完成。“在周末和圣誕節、感恩節的時候我們特別忙，24小時不休息。我經常會和我的同事說，你們就是跨國界的警察，只是你們的武器是攝像頭，而且沒有生命危險就可以將犯罪終止。”馬經理介紹，這樣的工作一般需要大專以上學歷的從業人員，既可以熟練地操作計算機也可以和大洋彼岸的合作單位無障礙地溝通。(郭愛娣)