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星城長沙：構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護網(wǎng)

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　傳承“經(jīng)世致用”文化，發(fā)揚“敢為人先”精神。長沙，這個擁有3000年歷史的城市，近年來創(chuàng)新活躍，不斷刷新城市定位，是創(chuàng)新之城，也是知識產(chǎn)權(quán)示范城市，更成為了全方位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)機構(gòu)的唯一省會城市——先后組建市知識產(chǎn)權(quán)局，建立長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭，市公安局成立知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊，市檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察局，成立長沙仲裁委知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，指導成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會和知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會。如今，長沙已構(gòu)建起一張覆蓋知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的保護網(wǎng)。

　　“長沙的知識產(chǎn)權(quán)‘全保護’有聲有色，可圈可點。”12月17日至18日，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織人民日報、新華社等10家境內(nèi)外媒體來到長沙，先后采訪了長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭、長沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊與長沙市知識產(chǎn)權(quán)局，記者們對長沙的知識產(chǎn)權(quán)保護工作給予了高度評價。

　　司法審判集中化

　　保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。2018年1月，長沙市在全國率先成立市級高層次的知識產(chǎn)權(quán)保護工作領(lǐng)導小組，由市委書記擔任組長，市政法委書記任常務副組長，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市職能部門的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

　　成立于2018年3月的長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭，是湖南省唯一在省內(nèi)實行跨區(qū)域集中管轄專利等技術(shù)類案件的專門審判機構(gòu)。“長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域集中管轄湖南省范圍內(nèi)的專利等技術(shù)類案件及長沙市轄區(qū)內(nèi)的普通知識產(chǎn)權(quán)上訴案件。”在與媒體座談時，長沙市中級人民法院副院長、長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長范登峰介紹，該院深化審判領(lǐng)域改革，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)審判運行機制，建立專門化審判體系，推動案件繁簡分流，推行技術(shù)事實查明機制及訴調(diào)對接機制，多元參與糾紛化解。

　　自長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭進行省內(nèi)跨區(qū)域管轄以來，新收案件數(shù)量持續(xù)在高位運行。范登峰介紹，近3年來審理民事案件1.9萬余件，其中審理專利案件1708件，依法審理涉及三一汽車專利技術(shù)等高新技術(shù)案件，加強核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域技術(shù)成果保護；審理商標案件3982件，對多件中外商標給予馳名商標保護，制裁假冒商標、惡意搶注、搭車模仿等商標侵權(quán)行為，推動品牌戰(zhàn)略實施，營造了良好的營商環(huán)境，提升了知識產(chǎn)權(quán)司法保護的公信力和影響力。

　　刑事打擊智能化

　　在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，長沙有一支特殊的隊伍。“2019年3月，長沙公安率先成立國家中、東部地區(qū)首支打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的專業(yè)隊伍。2019年以來，長沙公安機關(guān)深入開展‘雙打’‘昆侖’‘劍網(wǎng)’等專項行動，偵破了一批有影響力的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，捍衛(wèi)了80余家企業(yè)的合法權(quán)益。”長沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊（下稱知偵支隊）政委李超介紹。

　　這是一支充滿活力、素質(zhì)過硬的隊伍，成員平均年齡只有35歲。知偵支隊主要負責牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全市侵犯知識產(chǎn)權(quán)類犯罪案件的偵辦及防控工作，開展全市知識產(chǎn)權(quán)犯罪研判分析，為企業(yè)和人民群眾提供法律咨詢和宣傳教育服務。李超介紹，在工作中，該支隊創(chuàng)新模式，打造“檢診療”模式構(gòu)筑精準防控體系，采取“體檢—會診—治療”一體化保護工作模式，確保全市企業(yè)健康成長，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在成立短短兩年時間，該支隊先后獲得14個單位和個人贈送錦旗及感謝信。

　　面對技術(shù)發(fā)展帶來的知識產(chǎn)權(quán)保護挑戰(zhàn)，長沙公安堅持科技興警，運用大數(shù)據(jù)思維方式，打造信息化專業(yè)平臺，創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。在長沙知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪監(jiān)測預警中心，李超展示了科技興警的成效，他表示，目前知偵支隊能夠與長沙市知識產(chǎn)權(quán)局等職能部門實現(xiàn)信息共建共享，通過融合政務云、警務云以及相關(guān)社會數(shù)據(jù)，深度對接政務平臺以及相關(guān)職能部門的信息化平臺，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。

　　“長沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊將不遺余力地為企業(yè)保駕護航，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪。歡迎企業(yè)來長沙投資，長沙一定為企業(yè)提供一個優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。”長沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊支隊長鄭志表示。

　　行政保護重點化

　　在重點領(lǐng)域，行政保護力度持續(xù)加大，這是長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護工作的又一個亮點。“2019年，長沙推進知識產(chǎn)權(quán)行政綜合執(zhí)法改革，將商標、專利、地理標志行政執(zhí)法集中管理，并將行政執(zhí)法隊伍下沉區(qū)縣一線，采取日常執(zhí)法巡查與專項執(zhí)法行動相結(jié)合的工作模式，圍繞重點行業(yè)、侵權(quán)高發(fā)領(lǐng)域，積極開展‘護航’‘鐵拳’等專項執(zhí)法行動，有效遏制了侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。先后依法查處了侵犯‘茅臺’‘湘窖’等馳名商標，‘大眾’‘保時捷’‘奔馳’等涉外商標，‘火宮殿’老字號注冊商標，‘樟樹港辣椒’地理標志等一系列重大商標侵權(quán)違法案件。”長沙市知識產(chǎn)權(quán)局局長孫進介紹，其中，“樟樹港辣椒”地理標志商標侵權(quán)糾紛案、“濰柴動力專用配件”注冊商標侵權(quán)案被評為“2019年度湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護十大典型案例”，豐田汽車（中國）知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)小田智洋曾以“公正執(zhí)法高效辦案”的八字錦旗贈予當?shù)叵嚓P(guān)部門，給長沙知識產(chǎn)權(quán)保護工作點贊。

　　此外，市檢察院率先在全國省會城市成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察局，首創(chuàng)“三檢（刑事、民事、行政）合一”和“四項職能（批捕、起訴、監(jiān)督、預防）融合”的辦案模式。近年來，長沙市在非訴機構(gòu)解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面也初見成效。孫進介紹，長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護中心提供一站式快速、便捷維權(quán)援助，兩年來共辦理維權(quán)援助案件85件，累計出具智力援助意見書53份，探索建立了知識產(chǎn)權(quán)行政與司法訴調(diào)對接機制，非訴機構(gòu)覆蓋全市所有園區(qū)和100多個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件488件。通過一系列舉措的實施，行政、司法和社會組織形成了共同保護知識產(chǎn)權(quán)的合力，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒打擊力度持續(xù)加大，維權(quán)和保護的效率明顯提升。

　　法院、公安與知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門，這只是長沙知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護上的三個關(guān)鍵點。近年來，長沙市已先后建立了審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)各類專業(yè)化機構(gòu)，全面構(gòu)建起完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，專門搭建了知識產(chǎn)權(quán)法律制度執(zhí)行載體，暢通知識產(chǎn)權(quán)保護通道。可以說，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，長沙市走出了一條獨具特色、值得其他地區(qū)學習和借鑒的非凡之路。

標簽：肇慶黃山玉溪舟山楚雄盤錦江門遵義

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