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商標注冊侵權行為的核審與告知
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1.核審
核審是工商行政管理機關內部實施監督的一種制度,一般由本機關的法制機構承擔。案件核審的主要內容有:所辦案件是否具有管轄權;當事人的基本情況是否清楚;案件事實是否清楚、證據是否充分;定性是否準確;適用法律、法規、規章是否準確;處罰是否適當;程序是否合法。核審機構經過對案件進行核審,對事實清楚、證據充分、定性準確、處理適當、程序合法的案件,同意辦案機構意見,建議報局長批準后告知當事人;對定性不準、適用法規不當、處罰不當的案件,建議辦案機構修改;對事實不清、證據不足的案件,建議辦案機構補正;對程序不合法的案件,建議辦案機構糾正;對超出管轄權的案件,建議辦案機構按有關規定移送。辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一致意見的,提交局長或者局長辦公會議討論決定。
2.告知
局長對行政處罰建議批準后,由辦案機構以辦案機關的名義,或者由辦案機關委托有關工商行政管理機關,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有陳述、申辯權。凡對侵犯注冊商標專用權案件擬作出較大數額罰款處罰的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。告知可以采取口頭形式告知、書面形式告知或者公告形式告知。
辦案機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,認真進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,辦案機關應當予以采納,不得因當事人申辯而加重處罰。辦案機關不依照法律規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由及依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯的除外。

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