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商標注冊便利化改革的山東經驗

來源：中國貿易報

據山東省知識產權局消息，截至今年上半年，山東在馬德里國際注冊商標總量和地理標志商標方面獲得兩項全國第一。日前，在由國家知識產權局商標局（以下簡稱商標局）舉辦的商標注冊便利化改革提質增效座談會上，山東省市場監管局相關負責人、商標代理機構、相關企業分享了“山東經驗”。

馬德里注冊商標數量居全國首位

山東省市場監管局知識產權保護處處長鐘山就商標注冊便利化改革所取得的顯著成效介紹說，他指出，針對商標申請渠道單一、審查效率不高等企業反映強烈的問題，目前，商標局在全國設有5個京外商標審查協作中心，主要任務是開展注冊商標申請現場受理、咨詢、商標注冊申請審查和商標法律法規宣傳咨詢服務等工作，濟南商標審查協作中心是其中之一。此外，國家知識產權局商標局還在山東省的濟南市、青島市、濟寧市、臨沂市、東營市設立了商標受理窗口，商標注冊申請人均可根據實際情況就近選擇窗口辦理商標注冊業務。

“在山東的泰安、東營還設有2處商標權質押融資受理點。”鐘山強調，從目前運行狀況來看，商標質押融資數量和金額均呈上升趨勢，受到省內企業的關注和認可，為破解企業融資難問題提供了有效的解決途徑。

“目前，濟南商標審查協作中心已完成商標審查業務124萬件。今年以來，全省各窗口辦理商標申請業務8600余件。加快推進商標代理機構的監管與發展，全省有商標代理服務機構2680家，為商標注冊提供了更加便利、專業的咨詢和服務。”山東省市場監管局知識產權促進處處長高兆陽稱。

“截至目前，山東省擁有有效注冊商標114.3萬件，是2012年底的3.75倍；馳名商標775件，是2012年底的3.8倍；馬德里國際注冊商標7951件，是2012年底的11.3倍，馬德里國際注冊商標數量位居全國首位。”高兆陽指出，山東省有效注冊商標量從改革開放初的3000件到2003年的10萬件，用了近25年；從10萬件到2010年的20萬件用了7年；從20萬件到100萬件用了8年。目前，全省新增注冊商標申請140.9萬件，核準注冊商標92.2萬件，有效注冊商標增長83.9萬件。

“重點出口企業至少一件國際商標”

相關數據顯示，2017年，青島、東營、濟南的注冊商標申請量位列山東省前三位。

青島市市場監管局知識產權促進處調研員劉宏生稱，截至目前，青島有效國內注冊商標21.72萬件，馳名商標148件，馬德里商標國際注冊4099件。

據悉，2011年7月，青島市政府與世界知識產權組織正式簽署了《加強馬德里商標國際注冊保護促進地方經濟發展合作的會談紀要》，明確在青島進一步推廣商標國際注冊馬德里體系，并開展商標調研合作，開啟了國內城市與世界知識產權組織開展合作的先河。去年9月，世界知識產權組織發布《馬德里商標國際注冊保護與促進經濟發展專題調研報告》，以六種聯合國官方語言進行推廣，并將專門在青島拍攝一部與調研報告配套的宣傳紀錄片和青島企業案例分析影片，向世界推介。

劉宏生指出，我們加大對申請商標國際注冊扶持力度，積極宣傳商標國際注冊的典型案例和重要意義，提高企業“市場未動，商標先行”的商標海外保護意識并從1萬余家有出口實績的外貿企業中，選擇重點企業培育指導，確定“重點出口企業至少一件國際商標”的幫扶目標，實行“每月一聯系、每季一走訪”，為企業提供“一站式”海外注冊輔導。

此前，國家工商行政管理總局還在全國推廣了馬德里商標國際注冊“東營經驗”。

“截至2019年上半年，全市馬德里國際注冊商標總量達到1387 件，比2016年底累計總量增長519.48%，總量列全省第二名。”東營市市場監管局知識產權保護科主任科員徐尊貴指出，在取得成績的同時，我們的商標品牌工作也存在明顯差距和不足，比如，外貿出口企業商標國際注冊意識不強，商標品牌價值含量低。

商標注冊提質增效是企業的最大感受

“簡便快捷”“提質增效”“降低成本”是企業在談到商標便利化改革時反復提到的關鍵詞。

濟南圣達知識產權代理有限公司總經理趙妍提到，“隨著濟南審查協作中心的建立，我們第一感受到的是審查的提速和提質。以前，很多申請人都抱怨商標審批太慢，審批周期不明確，耽誤企業整體品牌策劃和宣傳，現在，我們可以明確告訴企業審查的時間，申請人也可以更好地規劃工作。”

“商標注冊時間由原來的9個月縮短為6個月，進而縮短為5個月，使企業申請注冊變得快捷高效，有效縮短了產品上市速度，大大提高了企業開拓市場效率。國家商標局在原北京受理點外增設多個受理點，特別是濟南受理點的增設，使周邊地區商標注冊的各項成本大大降低，企業明顯受益。”據山東德仕石油工程集團副總裁吳麗麗介紹，截至目前，德仕集團已在國內成功注冊9件商標，有7份國際注冊證。國際商標注冊工作先行，有效保障了海外重大項目的推進。

在提質增效的同時，鐘山還強調，應通過制度創新和監管方式創新，引導企業規范注冊商標使用。今年，山東省將“商標使用行為的檢查”也納入檢查事項中。若被抽查的企業有注冊商標或者授權他人使用，則需提供相關證據，包括產品實物照片、外觀包裝、廣告宣傳制品、商標印制或包裝制作合同、帶有商標名稱的銷售合同發票等有效憑證，以期倡導“以使用為目的”的商標申請行為，營造良好的營商環境，促進市場主體運用商標品牌戰略實現創新發展。

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