在某小區(qū)租個(gè)三室兩廳的房子，合理價(jià)格是多少？房屋租賃糾紛的判決標(biāo)準(zhǔn)是什么？……面對(duì)各種各樣有關(guān)房屋租賃參考價(jià)格的咨詢，河南省鄭州市房產(chǎn)租賃市場(chǎng)管理處自2006年起，通過電子地圖標(biāo)注系統(tǒng)建立起了該市房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格參考體系，有效規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序。 有了電子地圖標(biāo)注的幫助，每隔一段時(shí)間，鄭州市都會(huì)在網(wǎng)上公布全市各行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃參考價(jià)格。但隨后遇到的現(xiàn)實(shí)問題是，一個(gè)行政區(qū)域的劃分，大的上百平方公里，小的也有幾十平方公里，市中心和郊區(qū)同類的房屋租賃價(jià)格可以相差幾倍甚至十?dāng)?shù)倍，容易造成電子地圖標(biāo)注公布的參考價(jià)格不接地氣，不具備很好的參考作用。如何才能測(cè)算出某一區(qū)域的房屋租賃參考價(jià)格？
經(jīng)過一段時(shí)間的討論，鄭州市房屋租賃市場(chǎng)管理處集思廣益，逐漸琢磨出分割行政區(qū)域的管理方法，按同類房屋租賃價(jià)格相近的原則，以道路為界，分成若干個(gè)面積為3到5平方公里的區(qū)域，定期發(fā)布各個(gè)區(qū)域內(nèi)房屋租賃參考價(jià)格。
管理區(qū)域劃分之后，雖然解決了不同區(qū)域房屋租賃參考價(jià)格的測(cè)算問題，但收集整理各區(qū)域的租賃價(jià)格又成了一個(gè)難題。
為此，鄭州市按照住宅、非住宅分類公布租賃參考價(jià)格。但由于租賃備案的不確定性以及備案合同與市場(chǎng)行情多種原因造成了租金與市場(chǎng)有較大偏差，公布的參考價(jià)格受到網(wǎng)民的吐槽。一時(shí)之間，網(wǎng)上怨聲不斷。
如何才能真實(shí)有效地摸準(zhǔn)租賃市場(chǎng)價(jià)格？經(jīng)過多次的探索、調(diào)研，鄭州市發(fā)現(xiàn)房屋租賃參考價(jià)格僅通過登記備案的合同價(jià)格來(lái)公布，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要通過社區(qū)、中介公司、物業(yè)管理公司、網(wǎng)上發(fā)布的租賃信息等渠道進(jìn)行采集。
為此，鄭州市先是建立了租賃信息QQ群，邀請(qǐng)中介公司、物業(yè)公司、辦事處社區(qū)人員加入，定期讓他們反饋其所在區(qū)域各類房屋租賃價(jià)格，同時(shí)給予對(duì)方在《鄭州房產(chǎn)租賃網(wǎng)》上免費(fèi)發(fā)布租賃信息的優(yōu)惠條件，建成了多渠道收集租賃價(jià)格信息機(jī)制。后又通過網(wǎng)上發(fā)布的租賃信息來(lái)校正租賃價(jià)格。
由于房屋租賃價(jià)格的變化有一定規(guī)律，且租賃合同至少簽訂三個(gè)月，所以租賃價(jià)格的最少變化時(shí)間段應(yīng)是三個(gè)月。之初的參考價(jià)格是每月發(fā)布一次，但不能準(zhǔn)確反應(yīng)同期市場(chǎng)租賃價(jià)格情況。由于每月發(fā)布的租賃價(jià)格都一樣，偶爾會(huì)出現(xiàn)租賃價(jià)格發(fā)生較大變化，也給每月發(fā)布租賃價(jià)格造成了極大的工作量，因此，鄭州市又將每月發(fā)布更改為每季度發(fā)布，借此可以掌握租賃市場(chǎng)變化的脈搏。
掌握了這些規(guī)律，所發(fā)布的房屋租賃參考價(jià)格就顯得更權(quán)威了。為進(jìn)一步地摸索出每個(gè)區(qū)域采集租賃價(jià)格的有效方法，鄭州市房屋租賃市場(chǎng)管理處在不斷摸索中創(chuàng)新性實(shí)行了9點(diǎn)采集法：即將一個(gè)區(qū)域看做一個(gè)正方形，利用四角、四邊連線中間點(diǎn)及中心點(diǎn)，形成9點(diǎn)覆蓋式采集法，即可代表該區(qū)域房屋租賃價(jià)格市場(chǎng)水平；并且每個(gè)區(qū)域都是一個(gè)獨(dú)立完整的地圖，雙擊電子地圖標(biāo)注的某一區(qū)域，即可看到該區(qū)域完整的放大圖，房屋租賃的各項(xiàng)詳細(xì)信息即可顯示于標(biāo)注圖中。
針對(duì)鄭州市探索出的房屋租賃市場(chǎng)參考價(jià)格電子地圖標(biāo)注及上述一系列創(chuàng)新型實(shí)踐，住建部有關(guān)部門給予充分肯定，并提出了寶貴的改進(jìn)意見和建議。為此，鄭州市房屋租賃市場(chǎng)管理處進(jìn)一步在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，提出把電子地圖標(biāo)注打造成為進(jìn)一步親民、便民的紐帶，增加了包括各區(qū)域租賃信息及時(shí)發(fā)布在內(nèi)6項(xiàng)服務(wù)功能，以做到信息發(fā)布及時(shí)，數(shù)據(jù)更新快速，方便房屋租賃當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷查詢。